Du planst eine Workation oder eine Dienstreise ins EU-Ausland? Dann kommt die A1-Bescheinigung ins Spiel. Sie belegt, welches Sozialversicherungsrecht für deine Arbeit gilt. Angestellte lassen sie über den Arbeitgeber beantragen, Selbstständige stellen den Antrag selbst. Der Ablauf unten zeigt, wer was tut.
Dieser Ratgeber beschreibt das Verfahren für Beschäftigte, die in Deutschland sozialversichert sind. Bei Versicherung in Österreich oder der Schweiz stellt der dortige Träger aus.
Allgemeine Information, keine Rechtsberatung. Stand: Oktober 2026.
Inhaltsverzeichnis
- Wann du die A1-Bescheinigung brauchst
- Ablauf in Schritten
- Wer ist zuständig?
- Fristen und Bearbeitungszeit
- Was passiert ohne A1-Bescheinigung?
- Häufige Fehler
- Häufige Fragen
- Krankenversicherung und Stellen
Wann du die A1-Bescheinigung brauchst
Du brauchst die A1-Bescheinigung, wenn du für deinen Arbeitgeber in einem anderen EU-Land arbeitest und geklärt werden muss, welches Sozialversicherungsrecht für dich gilt. Das betrifft Entsendungen, Workations und Dienstreisen, bei denen du tatsächlich arbeitest.
Dienstreisen und kurze Einsätze
Ob schon ein kurzer Einsatz eine Bescheinigung braucht, hängt davon ab, ob du im Ausland für deinen Arbeitgeber arbeitest. Sobald das der Fall ist, kläre den Fall vorher. Das gilt auch für wenige Tage.
Workation in einem Land, in dem du nicht wohnst
Wer aus Deutschland heraus für einen deutschen Arbeitgeber in Spanien oder Portugal arbeitet, fällt eher unter die Entsendung als unter die Telearbeit im Wohnsitzland. Nach Darstellung der AOK kann eine Workation als Entsendung behandelt werden, wenn der Arbeitgeber der Tätigkeit im Ausland zustimmt und die A1-Bescheinigung beantragt. Ob das in jedem Fall gilt, ist nicht abschließend geklärt. Frag deshalb bei deiner Krankenkasse nach, bevor du den Antrag planst.
Telearbeit im Wohnsitzland
Erledigst du einen Teil deiner Arbeit im Land, in dem du wohnst, greift seit dem 1. Juli 2023 das Rahmenübereinkommen zur grenzüberschreitenden Telearbeit. Zwischen 25 und 49,99 Prozent Telearbeit im Wohnsitzstaat kannst du im Staat des Arbeitgebers versichert bleiben, wenn Arbeitgeber und du gemeinsam zustimmen und beide Staaten das Übereinkommen unterzeichnet haben. Laut AOK stellt der Arbeitgeber dafür den Antrag auf Ausnahme bei der DVKA. Für Deutschland, Österreich und die Schweiz gilt das Übereinkommen seit dem 1. Juli 2023, die Liste der Unterzeichnerstaaten führt die belgische Sozialversicherung. Die Schwellen 25 und 50 Prozent erklärt der Rechts-Guide zum EU-Ausland im Detail.
Ablauf in Schritten
- Fall klären. Sprich mit deinem Arbeitgeber und deiner Krankenkasse. Nenne Zielland, Zeitraum und Tätigkeit.
- Antrag stellen. Bei einer Entsendung stellt der Arbeitgeber den Antrag. Seit dem 1. Januar 2025 ist nur der elektronische Antrag zulässig (DRV). Ausnahme sind bilaterale Entsendebescheinigungen für Abkommensstaaten.
- Selbstständige stellen den Antrag selbst über das SV-Meldeportal.
- Bescheinigung prüfen. Kontrolliere Name, Zielland und Zeitraum. Stimmt etwas nicht, meld dich beim Arbeitgeber, bevor du abreist.
- Bescheinigung mitführen. Angestellte führen die Bescheinigung im Ausland mit. Laut AOK ist ein Ausdruck nicht mehr nötig, die Bescheinigung kann digital ausgehändigt werden.
Hinweis zu Einsätzen über 24 Monate: Hier beantragt der Arbeitgeber eine Ausnahmevereinbarung elektronisch bei der Deutschen Verbindungsstelle Krankenversicherung Ausland (DVKA). Die Beschäftigten müssen zustimmen (AOK).
Wer ist zuständig?
Die Zuständigkeit richtet sich nach deiner Krankenversicherung. Wer den Antrag stellt, hängt vom Fall ab.
| Gruppe | Wer stellt den Antrag | Weg |
|---|---|---|
| Angestellte bei einer Entsendung | Arbeitgeber | Elektronisch über Entgeltabrechnung oder SV-Meldeportal |
| Selbstständige | Selbstständige selbst | SV-Meldeportal |
| Einsatz über 24 Monate | Arbeitgeber | Ausnahmevereinbarung, elektronisch bei der DVKA |
Welche Stelle zuständig ist, zeigt diese Übersicht nach der FAQ der Deutschen Rentenversicherung (Stand 1. Januar 2026):
| Krankenversicherung | Zuständige Stelle |
|---|---|
| Gesetzlich versichert, auch mit privater Zusatzversicherung | Krankenkasse |
| Privat versichert, berufsständisch versorgt | Arbeitsgemeinschaft berufsständischer Versorgungseinrichtungen (ABV) |
| Privat versichert, nicht berufsständisch versorgt | Deutsche Rentenversicherung |
| Gewöhnliche Mehrfacherwerbstätigkeit mit Wohnsitz in Deutschland | DVKA (GKV-Spitzenverband) |
Die Regeln gelten nicht für Entsendebescheinigungen auf Grundlage eines Sozialversicherungsabkommens.
Fristen und Bearbeitungszeit
Bei erfüllten Voraussetzungen erhält der Arbeitgeber die Genehmigung laut AOK innerhalb von drei Arbeitstagen. Beantrage die Bescheinigung trotzdem vor der Abreise. Bei kurzfristigen Dienstreisen bis zu sieben Tage kann der Antrag laut DRV im Bedarfsfall nachträglich gestellt werden. Für Frankreich, Österreich und die Schweiz rät die DRV wegen verstärkter Kontrollen zum Antrag im Voraus.
Was passiert ohne A1-Bescheinigung?
Ohne gültigen Nachweis ist nicht klar, welches Sozialversicherungsrecht für deine Arbeit im Ausland gilt. Die DRV regelt diesen Fall nicht ausdrücklich. Allgemein unterliegt man dem Sozialversicherungsrecht des Staates, in dem man erwerbstätig ist, und die A1 dient als Nachweis dafür, dass eine Ausnahme gilt.
Frankreich, Österreich und die Schweiz kontrollieren laut DRV verstärkt. Für Österreich empfiehlt die DRV zusätzlich, einen Nachweis über die Anmeldung zur deutschen Sozialversicherung mitzuführen, etwa eine frühere A1. Nach der elektronischen Antragstellung erhältst du außerdem einen Nachweis zur Dokumentation des Antrags.
Häufige Fehler
Antrag erst kurz vor der Abreise stellen
Die Genehmigung kommt laut AOK bei erfüllten Voraussetzungen innerhalb von drei Arbeitstagen. Trotzdem gehört der Antrag vor die Abreise. Wer erst kurz vor der Reise daran denkt, fährt womöglich ohne Nachweis los. Stell den Antrag, sobald du Zeitraum und Land kennst.
Den Arbeitgeber nicht einbeziehen
Bei einer Entsendung stellt der Arbeitgeber den Antrag. Kläre vorher mit ihm, wer ihn stellt, und gib ihm Zielland, Zeitraum und Tätigkeit.
Die falsche Stelle ansprechen
Bei privater Krankenversicherung ist nicht die Krankenkasse zuständig. Ohne berufsständische Versorgung ist die Deutsche Rentenversicherung zuständig, mit berufsständischer Versorgung die ABV (DRV-FAQ). Wer die falsche Stelle anschreibt, verzögert den Antrag.
Häufige Fragen
Brauche ich eine A1-Bescheinigung für einen einzigen Arbeitstag im Ausland?
Wenn du an einem Tag für deinen Arbeitgeber im Ausland arbeitest, kläre den Fall vorher mit ihm und deiner Krankenkasse.
Wie lange gilt die A1-Bescheinigung?
Sie gilt für den beantragten Zeitraum. Für Einsätze, die länger als 24 Monate dauern, braucht es eine Ausnahmevereinbarung, die der Arbeitgeber bei der DVKA beantragt (AOK).
Muss ich als Selbstständiger eine A1-Bescheinigung haben?
Auch Selbstständige können eine A1-Bescheinigung brauchen. Sie beantragen sie über das SV-Meldeportal. Welche Stelle für dich zuständig ist, hängt von deiner Krankenversicherung ab. Der Rechts-Guide zum EU-Ausland erklärt die Grundlagen.
Gilt die A1-Bescheinigung auch für Workations außerhalb der EU?
Die A1 gilt nur in der EU, im EWR, in der Schweiz und im Vereinigten Königreich (DRV). Mit Abkommensstaaten wie den USA oder China gibt es eigene bilaterale Entsendebescheinigungen. Ohne Abkommen gibt es laut DRV generell keine Entsendebescheinigung, dann muss der Arbeitgeber die Pflicht selbst prüfen. Allgemein gilt laut DRV das Sozialversicherungsrecht des Staates, in dem du erwerbstätig bist. Für Aufenthalt und Sozialversicherung braucht es deshalb eine eigene Klärung, zum Beispiel über die Steuer- und Rechtsübersicht für Remote-Worker und eine Beratung.
Krankenversicherung und Stellen
Auch die Krankenversicherung im Ausland braucht eine eigene Prüfung. Den Vergleich findest du auf der Seite Versicherung. Wenn du Remote-Stellen suchst, die zu deiner Situation passen, lies bei jeder Stelle die Angaben zu Wohnsitz und Arbeitsort. In der Jobbörse findest du Stellen aus Deutschland, Österreich und der Schweiz.
Quellen
- ●AOK, A1-Bescheinigung zur Entsendung: Entsendungen und Saisonkräfte. Antrag durch den Arbeitgeber, Genehmigung innerhalb von drei Arbeitstagen, Ausnahmevereinbarung über 24 Monate bei der DVKA, digitale Bescheinigung. Stand laut Seite: 01.01.2026.
- ●AOK, Workation und grenzüberschreitende Telearbeit: Workation und grenzüberschreitende Telearbeit. Workation als Entsendung, befristete Vereinbarung, Antrag auf Ausnahme über die DVKA. Stand laut Seite: 01.01.2026.
- ●Deutsche Rentenversicherung, FAQ zur A1-Bescheinigung: FAQ-Liste. Zuständigkeit, elektronischer Antrag, Dienstreisen bis sieben Tage, Kontrollen, Geltungsbereich. Stand laut Seite: 01.01.2026.
- ●EURES, Portal der EU-Kommission: Grenzüberschreitende Telearbeit und Sozialversicherung. Rahmenübereinkommen seit 1. Juli 2023, veröffentlicht am 13. November 2023.
- ●Belgische Sozialversicherung, Liste der Unterzeichnerstaaten: Cross-border telework. Ohne Datum auf der Seite.
Die Rechtslage ändert sich. Bei einer konkreten Entscheidung kläre deinen Fall mit deiner Krankenkasse, deinem Arbeitgeber oder einem Steuerberater.
